배달 플랫폼 수수료 상한제 2025: 자영업자라면 꼭 알아야 할 5가지 변화

배달플랫폼상한제

혹시 배달앱 수수료 때문에 고민이신가요?

가게를 운영하는 소상공인이라면 높은 배달앱 수수료와 광고비 때문에 한숨 쉬는 일이 많으셨을 텐데요. 최근 뉴스에서 '배달 플랫폼 수수료 상한제'에 대한 이야기가 자주 들려옵니다.

과연 이 제도가 현실이 될 수 있을까요? 그리고 만약 시행된다면 우리 자영업자들에게는 어떤 변화가 생길까요?

오늘은 배달 플랫폼 수수료 상한제가 무엇이고, 왜 논의되고 있는지, 그리고 앞으로 우리에게 어떤 영향을 미칠지 쉽고 자세하게 알려드리겠습니다.

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목차

• 배달 플랫폼 수수료 상한제란 무엇인가요?
• 왜 지금 수수료 상한제가 논의되나요?
• 수수료 상한제, 해외에서는 이미 시행 중인가요?
• 배달 플랫폼 수수료 상한제 도입, 과연 좋은 점만 있을까요?
• 결론: 상생을 위한 배달 플랫폼의 미래는?

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배달 플랫폼 수수료 상한제, 대체 뭐길래?

먼저, '배달 플랫폼 수수료 상한제'가 정확히 무엇인지 알아볼까요? 이름 그대로 배달앱이 소상공인에게 부과하는 수수료에 정부가 일정한 '상한선'을 정해주는 제도입니다.

현재 배달앱은 중개수수료, 배달비, 광고비 등 여러 명목으로 소상공인에게 비용을 받고 있어요. 이 모든 비용을 합치면 주문 금액의 25~50%에 달하기도 하죠. 소상공인 입장에서는 열심히 장사해도 남는 게 별로 없다고 느낄 수밖에 없는 상황입니다.

수수료 상한제는 바로 이 부담을 줄여주기 위해 제안된 해결책이라고 할 수 있습니다. 정치권에서도 이를 '총수수료 상한제'라고 부르며 입법을 추진하고 있는데요. 중개수수료뿐만 아니라 배달비, 광고비까지 총량을 규제하겠다는 겁니다.

배달 플랫폼과 소상공인 간의 '갑을 관계'에서 발생하는 불공정한 거래 관행을 개선하고, 소상공인의 생존권을 보호하겠다는 취지입니다.

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왜 지금 수수료 상한제가 논의될까요?

수수료 상한제 논의는 하루 이틀 된 이야기는 아닙니다. 하지만 최근 들어 특히 더 속도가 붙고 있어요. 왜 그럴까요?

✅ 치솟는 물가와 경영난

고금리와 고물가로 인해 많은 자영업자분들이 힘든 시기를 보내고 있습니다. 식자재 가격, 임대료 등 고정비는 계속 오르는데, 소비는 줄어들고 있어요. 이런 상황에서 높은 배달앱 수수료는 소상공인들의 허리를 더욱 휘게 만드는 요인이 됩니다.

✅ 온라인 플랫폼의 독과점 문제

배달의민족, 쿠팡이츠, 요기요 등 소수의 대형 배달 플랫폼이 시장의 대부분을 차지하면서 '독과점' 문제가 심화되고 있습니다. 입점한 소상공인들은 플랫폼이 정한 수수료 정책을 일방적으로 따를 수밖에 없는 구조가 된 거죠. '울며 겨자 먹기'로 배달앱을 이용하는 경우가 많습니다.

✅ 정치권의 입법 추진

그동안 논란이 많았던 '온라인플랫폼공정화법(온플법)' 제정이 좌초되면서, 배달앱 수수료 상한제를 담은 별도의 법안이 국회에 발의되고 있습니다. 소상공인 보호를 위한 법적 장치를 마련하려는 움직임이 본격화된 것이죠.

이처럼 복합적인 요인들이 맞물리면서 2025년 현재, 배달 플랫폼 수수료 상한제는 단순한 논의를 넘어선 '입법' 단계로 나아가고 있습니다.

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수수료 상한제, 해외에서는 어떤가요?

우리나라만 이런 고민을 하는 것은 아닙니다. 해외 여러 나라에서도 배달 플랫폼의 높은 수수료 문제를 해결하기 위해 다양한 시도를 했는데요.

✅ 미국과 캐나다의 사례

코로나19 팬데믹 시기, 미국과 캐나다의 일부 주와 도시에서는 배달앱 수수료를 15% 이내로 제한하는 상한제를 도입했어요. 당시 배달 수요가 폭발적으로 증가하면서 소상공인들의 부담이 커졌기 때문입니다.

하지만 이 정책은 예상치 못한 '풍선 효과'를 가져오기도 했습니다. 수수료로 얻는 수익이 줄어들자, 플랫폼들이 배달비를 올리거나 소비자가 지불하는 '팁'을 더 많이 유도하는 식으로 수익 구조를 변경했거든요. 결국 소비자나 배달 라이더의 부담이 늘어나는 결과로 이어질 수 있다는 우려가 제기되기도 했습니다.

물론, 해외의 경우 미국 뉴욕시처럼 배달 라이더의 최저 임금을 별도로 보장하는 정책도 함께 시행되는 등 우리나라와는 다른 구조를 가지고 있다는 점도 고려해야 합니다.

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배달 플랫폼 수수료 상한제, 과연 좋은 점만 있을까요?

배달 플랫폼 수수료 상한제는 소상공인에게 큰 도움이 될 것처럼 보이지만, 사실 양날의 검과 같아서 여러 가지 쟁점과 우려가 존재합니다.

👍 긍정적인 측면 (소상공인에게 유리한 점)

• 수수료 부담 완화: 가장 확실한 장점이죠. 당장 매출에서 수수료로 나가는 비용이 줄어들면서 소상공인의 수익이 개선될 수 있습니다.
• 안정적인 경영 환경: 예측 불가능하게 오르던 수수료에 상한선이 생기면서 보다 안정적인 사업 계획을 세울 수 있습니다.
• 플랫폼의 일방적 정책 개선: 법으로 규제하는 장치가 생기면 플랫폼이 일방적으로 수수료나 약관을 변경하는 행태에 제동을 걸 수 있습니다.

⚠️ 우려되는 측면 (부작용 또는 단점)

• 풍선 효과 발생: 앞서 해외 사례에서 본 것처럼, 플랫폼이 수수료 상한제로 줄어든 수익을 메우기 위해 배달비를 인상하거나 광고비를 올리는 등 다른 방식으로 비용을 전가할 수 있습니다. 결국 그 부담은 소비자나 소상공인에게 돌아올 수 있죠.
• 서비스 품질 저하: 플랫폼 입장에서는 수익성이 악화될 경우, 서비스 개발 투자나 할인 프로모션 등을 줄일 수 있습니다. 이는 장기적으로 소비자 편의를 떨어뜨릴 수 있습니다.
• 경쟁력 약화: 수수료가 일률적으로 제한되면, 소상공인 입장에서는 플랫폼의 다양한 상품(광고, 프로모션 등)을 활용해 경쟁력을 높일 기회가 사라질 수 있다는 지적도 있습니다.
• 라이더 수익 감소: 플랫폼이 수익을 보전하기 위해 라이더에게 지급하는 기본 배달료를 낮추면, 라이더들의 수입이 줄어들어 생계에 위협을 받을 수 있습니다. 이는 결국 배달 품질 저하로 이어질 수도 있겠죠.

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결론: 상생을 위한 배달 플랫폼의 미래는?

배달 플랫폼 수수료 상한제는 소상공인의 어려움을 덜어주고자 하는 좋은 취지에서 시작된 논의입니다. 하지만 앞서 살펴본 것처럼 단순히 수수료에 상한선을 정한다고 해서 모든 문제가 해결되는 것은 아닙니다.

전문가들은 상한제 도입과 함께 '어떤 비용을 총량에 포함할지', '영세 사업자의 기준은 어떻게 정할지', 그리고 '부작용을 어떻게 막을지'에 대한 정교한 설계와 집행이 중요하다고 지적하고 있습니다. 단순히 법으로 강제하기보다는, 플랫폼과 소상공인, 라이더, 소비자가 모두 만족할 수 있는 지속 가능한 상생 방안을 찾는 것이 중요합니다.

물론, 정부와 정치권의 개입도 중요하지만, 장기적으로는 공정한 경쟁 환경을 조성하고, 소상공인 스스로도 플랫폼의 의존도를 줄일 수 있는 다양한 방안을 모색해야 할 것입니다. 공공 배달앱 활성화나 지역화폐 연계 등도 좋은 대안이 될 수 있겠죠.

높은 수수료 문제로 힘들어하는 자영업자 여러분께 조금이나마 도움이 되는 정보였기를 바랍니다. 앞으로의 변화를 함께 지켜보며, 모두가 윈-윈(win-win) 할 수 있는 방향으로 나아가기를 기대해 봅니다!

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